民法绿色原则价值及适用 – 民法理论论文

民法绿色原则价值及适用 – 民法理论论文

【内容摘要】在社会经济飞速发展的背景下,环境资源的压力逐渐提高,各类环境问题日渐严重,使得社会各方对环境治理和生态保护的重视程度显著提高。法律作为规范与调整社会行为的重要路径,“绿化”法律在时代需求的呼唤下脱颖而出。2017年在《民法总则》中对“绿色原则”进行了明确的定义,将生态环境保护纳入《民法总则》的原则部分,能够有效统筹民法典的发展趋向,为节约资源和生态保护提供强有力的法律支持。但是,由于“绿色原则”仍处于发展阶段,对民法绿色原则的价值与适用范围明晰程度偏低。对此,本文将对民法绿色原则的价值及适用进行分析,以实现我国民法生态化与社会化的有效提升。

【关键词】民法;绿色原则;价值;适用

“绿色原则”又称生态保护原则或环保原则。目前,针对于“绿色”的定义存在一定的争议,具体表现为部分专家教授认为“绿色”侧重于表述人与自然的平衡关系,而部分学者则认为“绿色”不应局限于“自然环境”、“生态”的维度,应当涵盖“人与自然”、“人与人”以及“人”等各方面的整体和谐。“绿色原则”核心词汇在于“资源节约”和“生态环境保护”,但是,在我国针对于“资源”的界定具有一定的模糊性,使得针对于“绿色”的解释具有一定的局限性,进而导致“绿色原则”的适用存在较多的问题。对此,本文将从四个方面对民法绿色原则的价值及适用进行分析,旨在通过探究“绿色原则”的价值,提高社会各方对“绿色原则”的重视程度,为“绿色原则”的具体化应用创造条件,并立足于“绿色原则”特征与问题对其使用策略进行分析,以实现“绿色行为”的规范发展。

一、民法绿色原则的价值

民法绿色原则的价值,具体表现在以下几个方面:一是促进生态保护意识的提高,在社会经济快速发展的背景下,生产力、物质财富以及生活水平得到了大幅提高,同时,水污染、全球变暖以及物种濒危等生态问题日趋严重,我国针对于生态环境保护问题多采用的是行政、环保等法律事后赔偿的方式进行处理,而生态环境破坏造成的损失往往具有较强的后果隐蔽性、不可逆性以及影响周期长等方面的特点,由此可见,增强公众生态资源节约意识和环境保护意识的重要性,民法作为民众接触偏多的法律,民法绿色原则对指导普遍行为具有强有力的作用,能够有效提升企业、集体以及个人对生态环境保护的重视程度,以立法作为重要的宣传点提高公民的环保意识和环保自觉性;二是促进经济发展结构的转型,民法作为市场调节的基本法,对市场经济的发展具有较强的指导作用。资本逐利若不进行适当的调整则极易出现资源过度掠夺、生态环境破坏等方面的问题,这与可持续发展理念有所违背,而民法绿色原则对市场经济的资源与权利具有较强的指挥作用,能够通过惩罚机制的构建,为生态环境与经济发展的齐头并进创造条件,促进我国经济产业的规范转型;三是促进民法体系原则的完善,我国民法价值体系原则主要包括诚实信用、自愿、平等、公序良俗以及公平等方面,其中自愿与平等主要强调个体间的利益平衡,公平、公序良俗以及诚实信用则强调人与社会之间的平衡,将“绿色原则”引入民法中能够实现个人与生态环境间的平衡,在一定程度上增强了民法的限制作用。绿色原则在民法体系的作用突出表现在人与自然和谐共处理念的增强,丰富了我国民法的内涵与价值;四是促进社会关系间的平衡,绿色原则能够平衡社会关系的作用,主要表现在自然生态环境与社会经济发展关间的平衡、市场安全与生态安全间的平衡以及代内公平与代际公平间的平衡[1]。

二、民法绿色原则的适用问题

民法绿色原则的适用问题,主要表现在以下几个方面:一是“绿色”维权积极性偏低,随着时代的发展,市场竞争力逐渐提高,环境侵权事件也常有发生,给社会生态环境造成了不可估量的损失,虽然目前我国已经构建了相关民事主体的环境维权机制,并对维权的途径和救济机关进行了明确的界定,但是,由于民事主体的环境保护意识以及“绿色”维权意识相对较低,使得民事主体难以对环境侵权进行及时有效的反馈,进而使得民法绿色原则对环境侵权行为的约束力有所降低;二是“绿色”约束受限,“绿色原则”作为贯穿民法的指导性思想,其本身具有较强的约束力,但是,由于“绿色原则”存在一定的抽象性,使得“绿色原则”的实际效用与约束力受到不良影响。目前,“绿色原则”需要借助相关法律制度才能真正落实,然而,目前我国在《环境保护法》中,并未对民事主体需要承担的环境保护义务、权利、履行环境保护义务的方式以及义务责任承担的方式等方面进行明确规定,使得“绿色原则”的使用效果大打折扣[2];三是“绿色”平衡点难以把控,在我国用以维护环境利益的诉讼机制主要为公益诉讼,但是,目前我国对公益诉讼的规定有待完善,具体表现在:首先公益诉讼的主体资格局限于附有资格的社会组织与检查机关,这对一般民事主体维权意识的激发产生不良影响,同时对公益诉讼的监督力度也有所减弱。其次公益诉讼的落实缺乏相关的程序规定保障,使得民事主体的“绿色诉求”难以得到满足,“绿色权利”难以得到伸张。最后诉讼执行力度偏低,主要是指环境侵权所造成的损失往往偏大,即使公益诉讼主张及时进行赔付,但是由于部分损害过大,使得执行难度较高,此外,部分裁判者难以把控环境利益与经济利益的平衡,一方面对法律的威严造成损害,一方面对社会经济的长远发展造成不良影响[3]。

三、民法绿色原则的适用策略

(一)引入环保人格权制度,激发公众环保意识

环境保护意识作为“绿色原则”落实的思想保障,对民法绿色原则的执行力度与成效皆具有重要影响。相较于传统公法保护,将“绿色原则”引入私法,能够有效实现环境保护权利、义务以及责任的细化,进而达到从根本上转变民事主体环境保护意识的目标,由此可见,将“绿色原则”引入到民法中的重要性与迫切性。针对于人格权制度的优化,可以从一般人格权制度出发,以“绿色原则”为指导方向,通过私法与公法融合的方式,搭建的环境保护义务与权利体系,引导民事主体为维护自身的环境权益,与环境侵权行为斗争,通过这样的方式能够有效调动民事主体的环境保护积极性,同时,在民事主体进行维权的过程中,能够实现其环境保护意识的真正内化,进而达到提高民事主体环境保护自觉性的目标。

(二)细化环境保护的义务,保障绿色原则落实

环境保护权利与义务的细化是落实民法绿色原则的有力保障。虽然我国法律体系中“绿色原则”的涉及率较高,但是,由于立法环境具有较强的分散性,使得裁判者在进行“绿色裁判”时面临较多的困难,由此可见,细化环境保护权利与义务的重要性。针对于环境保护义务的细化,相关人员可以在民法中设立具有较强授权信、准用性以及援引性的“绿色规范”,为裁判者的“绿色裁判”提供方向指导,在“绿色规范”的设定上,应当以协调和平衡环境保护理念公权性质私权与传统私权下的民法制度间关系为方向,通过层层细化环境治理法律和协调各部门关系的方式,实现规范化“绿色治理脉络”的形成,让裁判者在决策的过程中有章可循。

(三)完善环保的公益诉讼,实现绿色裁判平衡

公益诉讼作为民事主体维护自身权利的重要路径,在完善环境保护公益诉讼的过程中,应当格外注意以下几个方面:一是主体资格的放松,将个人、机构等各方面纳入到主体资格中,为公益诉讼的落实提供基本保障;二是诉讼程序的规范,适度简化诉讼程序,能够有效激发民事主体的维权意识,为公益诉讼的落实创造条件;三是裁判标准的确立与执行,在发生环境侵权纠纷时,操盘者应当遵循经济发展与环境保护相平衡的原则,并以此为方向制定裁判标准,以实现环境保护的最大化。

四、结束语

综上所述,在可持续发展理念的影响下,社会各方对环境保护的重视程度逐渐提高,民法绿色原则应运而生。民法作为与公民接触度偏高的法律,对规范公民的行为具有重要作用,“绿色原则”在民法中的引用,能够有效激发民事主体的环境保护意识,通过细化环境保护权利与义务的方式,能够为民法绿色原则的落实创造有利条件,进而达到社会经济发展与环境保护向平衡的目标,为可持续发展提供基本保障。

参考文献:

[1]顾秀文,艾新平.论民法中绿色原则现实运用的困境[J].中国集体经济,2019(34):97-98.

[2]李倩薇.民法中绿色原则制度化研究[D].乌鲁木齐:新疆大学,2019.

[3]张永真.绿色原则的司法适用研究[D].郑州:郑州大学,2019.

作者:张峻毅 单位:大庆师范学院法学院

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