治理车辆超限超载方案（治理车辆超限超载方案通知）

湖南省货物运输车辆超限超载治理办法

第一章　总 则第一条　为了加强对货物运输车辆超限超载的治理，保护人民生命财产安全，保障公路完好、安全和畅通，维护货物运输秩序，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《公路安全保护条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内货物运输车辆（以下简称货运车辆）超限超载的治理活动，适用本办法。

本办法所称超限，是指货运车辆的外廓尺寸、轴荷、总质量超过机动车国家安全技术标准或者超过公路交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准。

本办法所称超载，是指货运车辆载物超过行驶证核定载质量。第三条　县级以上人民政府应当加强对货运车辆超限超载治理工作的领导。

县级以上人民政府交通运输主管部门和公安机关负责本行政区域内货运车辆超限超载治理工作，其所属的交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门依据职责分工，具体负责本行政区域内治理货运车辆超限超载工作。

县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、市场监督管理、财政、自然资源、住房城乡建设、水利、应急管理等有关部门应当按照各自职责，做好货运车辆超限超载治理工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助有关职能部门做好本辖区内货运车辆超限超载治理工作。第四条　县级以上人民政府应当将货运车辆超限超载治理工作纳入政府年度工作目标考核内容，建立货运车辆超限超载治理工作协调机制，并将治理经费纳入本级财政预算。第五条　省人民政府交通运输主管部门应当建设全省统一的货运车辆治超信息平台，并与道路监管云平台对接，实行信息共享。设区的市、县（市、区）货运车辆治超信息应当纳入省货运车辆治超信息平台。

县级以上人民政府交通运输主管部门应当利用货运车辆治超信息平台，及时登记、抄告、公示货运车辆超限超载违法行为及处罚情况。建立超限超载严重违法失信人名单，纳入公共信用信息平台，定期向社会公布。第六条　县级以上人民政府及其有关部门、新闻媒体应当加强对超限超载运输治理工作的宣传，引导货物运输经营者和车辆驾驶人依法装载、安全运输。第七条　县级以上人民政府交通运输主管部门和公安机关应当公布举报电话。任何单位和个人均有权举报货运车辆超限超载的违法行为。

县级以上人民政府交通运输主管部门或者公安机关接到举报后，应当及时调查处理。对查证属实的，按照国家和省有关规定给予举报人奖励，并为举报人保密。第二章　源头管理第八条　车辆生产、销售企业不得生产、销售不符合机动车国家安全技术标准的货运车辆，不得擅自改装或者拼装货运车辆。车辆维修企业不得擅自改装或者拼装货运车辆。

公安机关交通管理部门不得为擅自改装或者拼装的车辆上牌和年检。对非法改装或者拼装的车辆，按照规定责令恢复原状或者予以强制报废。第九条　煤炭、钢材、水泥、混凝土、砂石、土方等货物装载地以及物流园区、货运站（场）、港口码头的规模化经营者（以下简称货物单位），应当按照规定配置符合标准的货运计量称重和监控设备，并与县级以上货运车辆治超信息平台联网。

货物单位不得有下列行为：

（一）为无号牌、无车辆行驶证、无车辆营运证、擅自改装或者拼装的货运车辆装载配载货物；

（二）超过标准装载配载货物或者放行超限超载货运车辆；

（三）为超限超载货运车辆提供虚假装载配载证明。第十条　货物运输经营者不得有下列行为：

（一）使用擅自改装或者拼装的货运车辆；

（二）聘用无从业资格证或者从业资格证失效的货运车辆驾驶人从事货物运输；

（三）指使、强令货运车辆驾驶人超载或者未经许可超限运输货物。第十一条　货运车辆驾驶人运输货物应当按照规定随车携带货物装载证明。

驾驶人不得驾驶擅自改装或者拼装的货运车辆。第十二条　鼓励引导货运车辆所有人安装使用符合国家标准的超载阻断技术设备。第三章　路面治理第十三条　货运车辆不得超限超载运输；但是，运载不可解体物品确需超限运输的，应当依法办理超限运输许可。运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。

对货运车辆进行超限超载检查，可以采取公路超限检测站检测、流动检测、不停车超限检测等方式。

从源头治超！8省开展超载超限专项整治行动

为了治理货车超载超限运输的违法行为，近日，云南、河北、吉林、哈尔滨、山东等全国8个省份开展超载超限专项整治行动。

江苏省：实行货运运单制度

江苏省表示：将在未来三年内基本消除高速公路超限超载现象。

为此，江苏省将开始实行货运运单制度，要求货物装载源头单位需建立货运运单档案，需要企业存成档案，以备以后核验；看另外，随车备查联需要司机随车携带，以便于在路上向交警等执法人员出示。

其中，货运运单应载明车辆号牌、车辆道路运输证号、轴型、货物品种、车货总重、起运地、托运单位、送达地、收货单位等。并且将严格执行“一超四罚”，从源头治超。

吉林市：为期3个月的“春雷行动”

为进一步加大对违法超限超载车辆治理力度，保障人民群众生命财产、公路设施和道路交通安全，从4月7日至6月30日，吉林省交通运输厅、吉林省公安厅联合开展为期三个月的春融期集中整治货车违法超限超载运输“春雷行动”。

整治行动重点1、打击非法改装行为和“百吨王”车辆；2、货车拒检、不通行高速公路专用检测车道，不听从高速公路劝返指挥、故意堵塞车道的行为；3、恶意遮挡号牌、冲闯站卡、损坏相关设施设备等违法行为；4、重点货运源头单位放行违法超限超载车辆出场(站)等违法行为。超限禁入，一超四罚对于大货车超载超限等行为，将严格实施“一超四罚”，并对货运源头企业周边超限超载运输情形严重的路段，有关部门加大联合流动稽查频次，强化对违法失信当事人的联合惩戒。除此之外，对进入高速公路的货车全面实施重量检测，实现“货车必检、超限禁入”。

哈尔滨市：制定货车“十个严禁”规定

近期，哈尔滨市交警部门针对建筑运输材料、残土、炉渣等大型货运车辆持续开展整治行动，针对大型货车容易出现的交通违法行为制定了大货车“十个严禁”管理规定。

云南省：超载超限货车禁上高速

近日，云南省开展公路超限超载治理专项行动！公路货车严禁超限超载运输，未经称重检测或经称重检测违法超限超载的货车拒绝驶入高速公路。

所有经过普通公路超限检测站的货运车辆，必须按规定进站接受检测。1.未经称重检测的；经称重检测违法超限超载的。拒绝驶入高速公路。2.经检测认定为违法超限超载运输的，必须卸载后方可放行，并按规定实施处罚和记分，实行“一超四罚”，按规定纳入失信名单。不按规定进站的，按违反交通标志标线实施处罚和记分。

宁夏回族自自治区：货车超载直接罚货主！

3月1日起，最新修订的《宁夏回族自治区治理货运车辆超限超载办法(简称治超办法)》正式实施，新规对货车超限超载做出了明确规定。

第二十八条??违反本办法规定，指使、强令货运车辆驾驶人违法超限运输货物的，由交通运输主管部门责令改正，处1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。第二十九条??违反本办法规定，货运车辆驾驶人驾驶违法超载货运车辆的，由公安机关交通管理部门责令消除违法行为，并按照下列规定予以处罚：车辆载物超过核定载质量不满30%的，处200元罚款，一次记3分；车辆载物超过核定载质量30%以上不满50%的，处500元罚款，一次记6分；车辆载物超过核定载质量50%以上不满100%的，处1000元罚款，一次记6分；车辆载物超过核定载质量100%的，处2000元罚款，一次记6分。

北京市：超1吨罚500，上限30000

3月20日，北京市交通委员会发布《关于公布北京市第三批公路货车超限不停车检测执法点位的通告》，表示2020年4月6日起，北京市第三批公路货车超限不停车检测执法设备启用。

全市超限超载货车卸载地址及联系电话表

依据《超限运输车辆行驶公路管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2016年第62号）处理，车货总质量超过本规定第三条第一款第四项至第八项规定的限定标准，未超过1000千克的，予以警告；超过1000千克的，每超1000千克罚款500元，最高不得超过30000元的处罚。

河北省：电子抓拍超载货车

从3月10日起，河北高速交警就已经开始在在青银高速公路河北段开展交通秩序集中整治行动，该路段已被打造成首条“河北高速严管路段”，查处力度非常之大。

据官方公布的数据，从3月10日至29日，青银高速查处量居前三的违法行为是货车占道、违法停车、疲劳驾驶，其中货车占道13207起，违法停车160起，疲劳驾驶104起。

青银高速抓拍及提示设备安装位置：

山东省：高速超载不得超过5%

4月1日，山东省政府召开全省“公路服务品质提升年”活动动员部署视频会，对活动开展进行全面动员部署。山东省交通运输厅会同省有关部门，对照“国检”标准要求，制定了《“公路服务品质提升年活动”实施方案》。

方案明确表示要增强公路治理能力。加快推进公路领域“放管服”改革，加强执法队伍建设，严格执法程序，路政案件结案率不低于95%，路损追偿率不低于90%。强化超限治理，确保高速公路超限车辆不超过0.5%，普通国省道超限车辆不超过2%，保护好路产路权。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

超载超限难治理的原因是什么

交通方面，很大程度的问题就是超载超限，每年都有交通安全事故发生，这多多少少会牵扯到超载超限方面的问题，而相关部门也表示管理很头疼。那么，超载超限问题为什么这么难治理呢？我整理了相关内容为您解释。

一、超载超限难治理的原因

1、受经济社会环境影响

从经济环境看，自改革开放以来，我国产业结构不断调整，一直处于快速工业化期，在目前公路运输结构还不合理的状态下，超限超载成为公路运输实现规模经济的首选。

从社会环境看，随着我国经济体制改革和国企改革的深入，加之城镇化带来的农村剩余劳动力转移，公路货运市场的低进入成本、低技术要求的市场准入条件以及超限超载货物运输存在较大的空间自然吸引了大量富余人员，解决了大量劳动力的就业问题。

公路货运市场的开放，极大调动了各种经营主体的积极性，形成了国有、集体、私营等多种方式经营的局面。但是，我国公路货运市场呈现出数量多、规模小、能力弱、结构散的特点。个体经营活跃，公路运输市场竞争以价格竞争为主，而恶性的价格竞争正是超限超载货物运输的主要特点之一。

2、货运业户的经济利益驱动

公路运输成本是反映公路运输经济效益的综合性质量指标，影响成本的因素主要是距离和装载率。公路运输成本会随着运输距离的增加而逐步降低，而与车辆装载率正相关。在给定距离上，货车从半载到满载的总成本增加不大，因为维修费和人员费基本不变，燃油增加幅度也不是很大，货运运输业户为了追求利润的最大化，采取的策略就是尽可能的使货物装载重量大于核定装载重量，这就产生了超限超载运输。

货运业户也明白超限超载是违法行为，一旦被执法部门抓住要被处罚，但他们会算这样一笔经济账：被抓是一种概率事件，并不是每次都会被抓，而且还可以通过托人情、找关系、行贿等手段避免高额处罚。而没有被抓的话，本次超载运输就可以获得非常可观的利润。超限超载的运输业户存在侥幸心理，把超限超载处罚当做是一种偶然成本，铤而走险。

3、车辆生产、改装厂家的经济利益分析

目前货运汽车市场上存在大量实际装载能力大于标定吨位的车辆，这是汽车生产厂家为了满足运输市场畸形需求、抢占技术门槛低的货运车辆市场的一种妥协。据统计，90%的超限超载车辆是经过非法改装，通过对车架、车辆悬挂等机件进行硬性加强，对轮胎进行强化处理，车辆能装载更多货物。

大量非法生产、非法改装厂家的存在，使得合法生产标准车型的厂家、拒绝改装车辆的汽车服务厂家业绩惨淡，造成劣币驱逐良币现象。车辆生产、改装厂家的行为，不仅给超限超载货物运输提供了技术条件，同时也刺激拉动了更多业户进行超限超载运输。

4、地方政府治理超限超载的积极性问题

一些地方政府对治理超限超载态度消极，担心治理超限超载过于严格会大幅度提高运费，对地方经济发展有负面影响。一是地方政府对超限超载的危害认识不足。二是地方政府担心治理超限超载会使运输成本增加，从而使当地货品 商 品价格上涨。

5、货运市场监管困难

由于缺乏规模效应，货运市场的价格机制对市场调节基本不起作用，多年来形成了只进不出的市场态势，从而出现更多运输从业者通过超限超载在货运市场中展开恶性竞争。恶性的价格竞争进一步挤压了已经很小的利润空间，运输业者只有采取超限超载运输，从而“陷入压价-超限超载-运力过剩-更多超限超载”的恶性循环。

6、地方资源无序开发引发超限超载乱象

目前由于国土资源部门缺乏有效的监管，加上地方政府只重视经济效益，对治超工作不够重视，放任企业违法超限超载，不积极配合有效治超，造成了矿业资源无序开发的现状。

7、交通运输执法机构体制的问题

交通运输执法机构长期存在职能交叉、多头执法、无序进人、趋利执法的问题。一是行政处罚、行政强制、监督检查和源头治超的职能分布在各级交通运输管理、公路管理、农村公路管理、道路运输管理以及省高速公路管理等部门中，这些部门各自为政，难以形成合力。二是治超机构普遍无编制无经费，人员无编制导致执法程序不合规、无序进人、严重超编等现象。工作经费通过罚款自收自支，导致为了实现治超机构趋利执法，甚至出现放水养鱼的现象。交通运输行政体制改革就是要从体制机制入手，彻底解决这些执法乱象。

8、治超站工作的实际困难

一是治超站人员业务素质和治超装备建设落后，难以达到科技治超的基本要求。

二是在社会闲散人员的组织下，超限超载车辆经常采取集中闯岗、闯站、绕行、堵占车道等方式逃避执法检查。

三是不法分子对治超执法人员进行威逼恐吓，聚众闹事，打杂超限站，伤害执法人员，阻挠执法工作。

四是执法程序繁琐，超限站每天平均通行2000辆运输车辆，如果严格按照检测、卸载、填写执法文书等执法程序，一辆违法超限车辆就需要2名执法人员近40分钟才能完成全部程序。

二、我国对于超载超限的相关规定：

1、《 中华 人民共和国道路交通安全法实施条例》

第五十四条　机动车载物不得超过机动车行驶证上核定的载质量，装载长度、宽度不得超出车厢，并应当遵守下列规定：

(一)重型、中型载货汽车，半挂车载物，高度从地面起不得超过4米，载运集装箱的车辆不得超过4.2米；

(二)其他载货的机动车载物，高度从地面起不得超过2.5米；

(三)摩托车载物，高度从地面起不得超过1.5米，长度不得超出车身0.2米。两轮摩托车载物宽度左右各不得超出车把0.15米；三轮摩托车载物宽度不得超过车身。

载客汽车除车身外部的行李架和内置的行李箱外，不得载货。载客汽车行李架载货，从车顶起高度不得超过0.5米，从地面起高度不得超过4米。

第一百零六条　公路客运载客汽车超过核定乘员、载货汽车超过核定载质量的，公安机关交通管理部门依法扣留机动车后，驾驶人应当将超载的乘车人转运、将超载的货物卸载，费用由超载机动车的驾驶人或者所有人承担。

2、《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》：

所有车辆在装载时既不能超过下列第①至⑤种情形规定的超限标准，又不能超过第⑥种情形规定的超载标准。

①二轴车辆，其车货总重超过20吨的；

②三轴车辆，其车货总重超过30吨的（双联轴按照二个轴计算，三联轴按照三个轴计算，下同）；

③四轴车辆，其车货总重超过40吨的；

④五轴车辆，其车货总重超过50吨的；

⑤六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过55吨的；

⑥虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定载质量的。这是指载重还有外形尺寸要求：

（一）车货总高度从地面算起4米以上（集装箱车货总高度从地面算起4．2米以上）；

（二）车货总长18米以上；

（三）车货总宽度2．5米以上。

说到底，超载超限这个交通问题其实是随着经济发展而进一步得到重视的，这也涉及到经济市场环境的秩序是否良好、相关行政部门执法管制是否严格尽职等等问题，所以这需要驾驶者、生产者消费者和政府三方的配合，才能进一步得出解决超载超限问题的方案。

@2019

河南省治理货物运输车辆超限超载条例

《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》已经河南省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议于2018年6月1日审议通过，现予公布，自2018年9月1日起施行。河南省人民代表大会常务委员会2018年6月4日第一条为了治理货物运输车辆超限超载，保障公路完好、安全和畅通，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《公路安全保护条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内货物运输（以下简称货运）车辆超限超载的治理活动。本条例所称超限，是指货运车辆的车货外廓尺寸、轴荷、总质量超过国家规定的标准或者公路交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准。本条例所称超载，是指货运车辆载物超过核定载质量。第三条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内治理货运车辆超限超载工作的领导，将治理货运车辆超限超载工作纳入年度工作目标考核体系，建立健全政府主导的联席会议制度和联合执法机制，实行目标责任制和责任追究制，并将所需经费纳入本级财政预算。第四条县级以上人民政府应当建设治理货运车辆超限超载信息平台和技术监控网络，并纳入省交通运输主管部门统一网络，运用科技手段，提升治理水平。第五条县级以上人民政府交通运输主管部门和公安机关负责本行政区域内的治理货运车辆超限超载工作，其所属的交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门依据职责分工，具体负责本行政区域内治理货运车辆超限超载工作。县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、市场监督管理、自然资源、水利、应急管理等有关职能部门依照有关法律、法规规定和职责分工，做好治理货运车辆超限超载有关工作。乡（镇）人民政府、街道办事处应当支持并协助有关职能部门做好本辖区内的治理货运车辆超限超载工作。第六条企业生产、销售的货运车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等应当符合机动车国家安全技术标准，其车辆技术数据应当按照国家规定和设计规范标定。不得生产、销售不符合国家安全技术标准和技术数据要求的货运车辆。禁止任何单位和个人擅自改变货运车辆的外廓尺寸和主要承载构件。公安机关交通管理部门、道路运输管理机构等不得为不符合国家安全技术标准和非法改装的货运车辆办理登记、发放证照和年检合格证明。第七条从事煤炭、钢材、水泥、砂石等货物装载的集散地以及货运站（场）的经营者（以下统称货运源头单位）应当遵守下列规定：（一）明确装载、计量、放行等有关从业人员职责，建立并落实责任追究制度；（二）配置符合国家标准的货运计量和监控设备；（三）对货运车辆的行驶证、车辆营运证和驾驶人从业资格证等基本信息进行登记；（四）为货运车辆如实计重、开票、出具装载证明；（五）建立货运车辆装载登记、统计制度和档案；（六）接受执法人员的监督检查，如实提供相关资料。第八条货运源头单位不得为无号牌或者无车辆行驶证、车辆营运证的货运车辆装载货物；不得超过规定标准装载货物；不得放行超限超载货运车辆。第九条县级以上人民政府应当组织交通运输、公安、自然资源、市场监督管理等有关职能部门，对本行政区域内货运源头单位进行监督检查和管理。第十条交通运输综合执法机构应当采取固定检测、流动检测、技术监控等方式对货运车辆进行超限超载检测。超限超载检测设备应当依法定期进行检定。未经检定或者检定不合格的检测设备，其检测数据不得作为执法依据。第十一条省交通运输主管部门应当按照统一规划、合理布局、总量控制、适时调整的原则，提出公路超限超载检测站设置方案，征求省公安机关意见，报省人民政府批准后实施。超限超载检测站应当实行交通运输执法人员和公安交通警察驻站联合执法，并设置站前导流、安全设施，配备必要的交通工具和检测、装卸、通讯设备。第十二条交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门可以在高速公路出入口、停车区、服务区以及普通公路超限超载运输行为多发路段，对货运车辆开展流动检测。第十三条交通运输综合执法机构根据需要，在货运主通道、重要桥梁入口以及货运流量较大的路段和节点，设置车辆检测等技术监控设备，依法查处违法超限超载运输行为。交通运输综合执法机构有权查阅和调取公路收费站货运车辆称重数据、照片、视频监控等有关资料，经确认后可以作为行政处罚的依据。第十四条禁止超限超载货运车辆在公路上行驶。载运不可解体物品的超限超载货运车辆确需在公路上行驶的，货运经营者应当依法取得并随车携带超限运输车辆通行证，按照指定的时间、路线、速度行驶，并悬挂明显标志。第十五条经检测认定的超限超载货运车辆，载运可解体物品的，交通运输综合执法机构或者公安机关交通管理部门应当扣留车辆并责令承运人自行卸载、分装；拒不卸载、分装的，可以代为卸载、分装，所需费用由承运人承担。未经许可超限超载运输不可解体物品的，交通运输综合执法机构或者公安机关交通管理部门可以扣留车辆，并告知承运人到有关部门申请办理公路超限运输许可手续。第十六条交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门对货运车辆进行超限超载检测，不得收取检测费用；对依法扣留的超限超载货运车辆，不得收取停车费用。第十七条货运车辆驾驶人应当按照指示标志或者执法人员的指挥驶入指定的区域接受超限超载检测。任何单位和个人不得故意堵塞超限超载检测站点通行车道、强行通过超限超载检测站点或者以其他方式扰乱超限超载检测秩序；不得采取短途驳载、安装影响检测装置等方式逃避检测。第十八条新建高速公路的建设管理单位应当在高速公路入口设置超限超载检测设备、劝返车道和卸货场。已建高速公路的经营者应当对高速公路入口进行改造，加装超限超载检测设备。高速公路经营者不得放行超限超载货运车辆驶入高速公路，应当对超限超载货运车辆实施劝返。超限超载货运车辆故意堵塞收费站、扰乱交通秩序的，高速公路经营者应当及时报告公安机关交通管理部门或者交通运输综合执法机构，依法进行处理。第十九条交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门应当实行公路超限超载货运车辆信息系统信息共享，并将违法超限超载运输行为记录向社会公布。交通运输综合执法机构应当将货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业、货运源头单位违法超限超载运输行为纳入国家信用管理体系，实施联合惩戒。第二十条交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门在监督检查中发现应当由其他职能部门处理的违法行为的，应当及时抄告其他职能部门。相关部门应当依法查处，并向抄告部门反馈处理结果。第二十一条任何单位和个人有权举报生产、销售不符合国家安全技术标准和技术数据要求或者非法改装货运车辆、货运源头单位非法装载、货运车辆超限超载和执法人员滥用职权等违法行为。交通运输主管部门和公安机关等有关职能部门应当公布举报电话、电子信箱等。接到举报的部门应当按照职责权限，在规定期限内调查处理，向举报人反馈，并为其保密；对查证属实的，应当给予举报人奖励。第二十二条县级以上人民政府应当组织超限超载治理工作的监督检查，对严重超限超载或者因超限超载造成严重后果的货运车辆进行责任倒查。倒查中涉及货运车辆生产、销售或者改装企业、货运源头单位、车辆所有人责任的，由有关监督管理部门依照法律、法规的规定给予处罚；涉及有关监督管理部门工作人员责任的，由所在单位或者监察机关依照法律、法规和有关规定追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十三条违反本条例第六条第一款规定的，由工业和信息化、市场监督管理等部门依法处罚。违反本条例第六条第二款规定的，由交通运输综合执法机构或者公安机关交通管理部门责令拆解，并依法予以罚款。第二十四条违反本条例第七条规定情形之一的，由交通运输综合执法机构责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。第二十五条违反本条例第八条规定情形之一的，由交通运输综合执法机构责令改正，处一万元以上三万元以下罚款。第二十六条违反本条例第十四条规定的，由交通运输综合执法机构或者公安机关交通管理部门责令消除违法行为，并依法处罚。因超限超载运输造成公路桥梁损坏的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十七条违反本条例第十七条第二款规定，故意堵塞超限超载检测站点通行车道、强行通过超限超载检测站点或者以其他方式扰乱超限超载检测秩序的，由交通运输综合执法机构强制拖离或者扣留车辆，并处一万元以上三万元以下罚款；采取短途驳载、安装影响检测装置等方式逃避检测的，由交通运输综合执法机构责令改正，并处一万元罚款。第二十八条违反本条例第十八条第三款规定，高速公路经营者放行超限超载货运车辆驶入高速公路的，由交通运输综合执法机构没收放行车辆的全部通行费，并按照每辆次处二千元罚款。第二十九条货运车辆一年内违法超限超载运输超过三次的，由道路运输管理机构吊销该车辆的车辆营运证。货运车辆驾驶人一年内违法超限超载运输超过三次的，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输。道路运输企业一年内违法超限超载运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数百分之十的，由道路运输管理机构责令停业整顿；超过百分之三十的，依法吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。第三十条县级以上人民政府治理货运车辆超限超载的有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对非法生产、改装、销售货运车辆的行为不依法查处的；（二）对不符合国家安全技术标准和非法改装的货运车辆予以登记、发放证照或者年检合格证明的；（三）对货运源头单位违法超限超载运输行为不依法查处的；（四）违规处罚、放行超限超载货运车辆或者违规办理超限运输车辆通行证的；（五）接到货运车辆超限超载或者执法人员违法行为的投诉、举报，未及时组织核查并依法处理的；（六）对有关部门抄告的信息不及时依法查处的；（七）索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；（八）其他滥用职权、徇私舞弊和玩忽职守的行为。第三十一条本条例自2018年9月1日起施行。下一篇

广东省道路货物运输源头超限超载治理办法

第一条　为了治理道路货物运输源头超限超载行为，保护公路路产，维护公路路权，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《广东省道路运输条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内的道路货物运输源头超限超载治理，适用本办法。第三条　本办法所称道路货物运输源头（以下简称货运源头）是指容易发生超限超载的矿山、水泥厂、钢铁厂、沙石料场、建筑工地、港口、火车站、道路货物运输站场（含物流园区、物流中心）、蔬菜集散站（场）等货物集散地、装卸场地。第四条　县级以上人民政府负责本行政区域内的道路货物运输源头超限超载治理工作，建立道路货物运输源头超限超载治理工作联络协调机制和行政执法联动工作制度，依法保障道路货物运输源头超限超载治理的工作经费。第五条　交通运输主管部门向社会公布本行政区域内的货运源头单位，并与货运源头单位签订责任书，实行责任倒查机制；加强对货运源头单位货物装载环节的监管，建立货运企业及从业人员信息系统、信誉档案，并结合道路运输企业质量信誉考核制度进行源头处罚。

质量技术监督部门对货运源头单位的强制检定称重设备进行监督管理。

公安、经济和信息化、工商等部门按照各自职责，依法查处交通运输主管部门移送的违法行为案件。

县级以上人民政府可以根据有关法律、法规、规章和政策文件，确定相关部门在道路货物运输源头超限超载治理工作方面的职责。第六条　货运源头单位应当履行下列义务：

（一）建立货物装载工作制度，明确货物装载、开票、计重工作人员职责。

（二）在货物装载场地安装称重设备，并确保称重设备计量性能准确。使用强制检定称重设备的，应当定期向法定计量检定机构申报检定。

（三）维护本单位视频远程监控系统设备正常运行。

（四）对经营性货物运输车辆，登记道路运输证和驾驶员从业资格证；对非经营性货物运输车辆，登记车辆行驶证和驾驶员的驾驶证。

（五）对货运源头装载情况登记、统计，建立货物装载台帐。

（六）接受执法人员的监督检查，并如实提供有关情况和资料。第七条　货运源头单位不得有下列行为：

（一）为车辆超标准装载、配载；

（二）为无牌无证、证照不全的车辆装载、配载；

（三）为超限超载的车辆提供虚假装载证明。第八条　货运源头单位的装载工作人员应当按照规定装载、计重、开票，不得放行未经称重或者超限超载的车辆。第九条　县级以上交通运输主管部门应当通过巡查、视频远程监控、驻点等方式对货运源头单位实施监管，履行以下职责：

（一）对货运源头单位建立治超有关制度、履行责任的情况进行监督检查；

（二）对货运源头单位装载登记、统计情况进行检查；

（三）发现违法行为立即制止，依法予以处罚；不属于本部门处罚的，及时移送有关行政机关。第十条　县级以上交通运输主管部门应当宣传有关治超政策法规，建立道路货物运输源头超限超载治理投诉举报制度，公开举报电话、通信地址、电子邮箱。对受理的投诉举报，应当及时处理并予以答复。

县级以上交通运输主管部门应当加强与货运源头单位的沟通联系，指导货运源头单位建立货物装载工作制度和安装称重设备、视频远程监控系统等。第十一条　违反本办法第六条第一项、第三项、第四项、第五项和第六项规定的，由县级以上交通运输主管部门责令改正；逾期不改正的，处2000元罚款。

违反本办法第六条第二项的规定，未在货物装载场地安装称重设备的，由县级以上交通运输主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以下罚款。使用未经校准合格的称重设备或者未经法定计量检定机构检定的强制检定称重设备的，由县级以上质量技术监督主管部门责令改正，并处1000元以下罚款。第十二条　违反本办法第七条规定的，由县级以上交通运输主管部门按照每辆次对货运源头单位处2万元罚款。第十三条　违反本办法第八条规定的，由县级以上交通运输主管部门按照每辆次对放行未经称重或者超限超载车辆的工作人员处1000元罚款，并对货运源头单位负责人处2000元罚款。

青海省治理货运车辆超限超载办法

第一章　总则第一条　为加强货运车辆超限超载治理工作，保护人民群众生命财产和公路基础设施安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内治理货运车辆违法超限超载活动适用本办法。

本办法所称超限运输是指车货外廓尺寸和轴荷、总质量超过国家规定标准的货运车辆，擅自在公路上行驶的行为。

本办法所称超载运输是指超过核定载质量的货运车辆，擅自在公路上行驶的行为。第三条　治理货运车辆超限超载运输工作应当坚持政府主抓、部门联动、源头管控和通行监管相结合的原则。第四条　县级以上人民政府负责组织实施本行政区域内治理货运车辆超限超载工作，建立健全治理货运车辆超限超载工作联席会议和行政执法联动制度，实行目标责任制和责任追究制度。

县级以上人民政府应当将治超工作经费纳入本级财政预算，确保治超工作有效实施。第五条　县级以上人民政府交通主管部门和公安机关依据职责分工，负责治理货运车辆超限超载工作。

县级以上人民政府工商、质监、发改、监察、安监、国土、经济等有关部门，应当依据各自职责，相互配合，做好治理货运车辆超限超载工作。第六条　县级以上人民政府交通、公安等部门，应当公开举报电话，设立举报信箱，接受公民、法人和其他组织对货运车辆超限超载行为和违法管理行为的举报、投诉，并及时查处案件。第二章　源头管理第七条　禁止任何单位和个人销售不符合国家强制性标准规定的货运车辆（含挂车，下同）。

禁止任何单位和个人擅自改变货运车辆的外廓尺寸和主要承载构件。改变外廓尺寸和主要承载构件的货运车辆，未经批准不得在公路上行驶。第八条　对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》和《车辆生产企业及产品公告》的货运车辆，公安机关交通管理部门不得进行车辆登记，道路运输管理机构不得发放道路运输证。第九条　对不符合国家强制性标准规定或虚假标定技术数据的货运车辆，相关部门应当通知违规生产企业自行召回处理。

对销售超出国家《车辆生产企业及产品公告》批准车型范围产品的企业，由工商部门按照相关法律法规给予处罚。第十条　公安、交通、质监和工商等部门应当及时查处从事或使用非法拼装、改装货运车辆的行为。对检查发现的非法改装、拼装货运车辆，应当依法责令货运车辆的单位或者货运车辆所有人自行拆解。

对驾驶非法改装、拼装外廓尺寸和主要承载构件货运车辆的驾驶人，由公安机关交通管理部门依法给予处罚；对从事非法改装、拼装货运车辆的企业，或无营业执照从事非法拼装、改装货运车辆的企业，由工商部门依法予以查处或取缔。第十一条　县级以上人民政府发改、质监、交通、公安、工商、经济等管理部门应当加强对货运车辆改装、维修、销售企业资质条件的监督管理。对企业执行国家许可的车型及技术参数标准和经营等行为，应当依法进行检查或者联合执法监督检查。第十二条　安全监管部门应当加强对危险化学品生产经营单位的安全监管，查处违反行驶证核定载质量的充装行为，并会同有关部门对因车辆超限超载发生的道路交通事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。第十三条　县级以上道路运输管理机构应当会同有关部门做好所管辖区域内的道路货物运输经营企业、货物运输站（场）、货物集散站（场）和厂（矿）装载点的登记、统计、核查工作，确定重点货运源头单位名单，由所在地县级人民政府批准后向社会公布。

前款所称货物集散站（场）和厂（矿）装载点，是指货运量较大、容易发生超限超载的工矿产品、化工产品、农副产品、建材等货物集散站（场）和生产加工企业装载现场。第十四条　重点货运源头单位应当安装合格的称重和计量设备，建立健全货运车辆驾驶和放行岗位职责及责任追究制度。

重点货运源头单位工作人员应当在货物装运前对货运车辆及驾驶员的道路运输证和从业资格证进行查验登记，并不得有下列行为：

（一）为无牌无证或者证照不全的车辆装（配）载货物；

（二）违反国家规定限制标准和核定载质量，为车辆装（配）载货物；

（三）为货运车辆提供虚假装载证明。